四川财政金融互动政策：助力实体经济高质量发展
元描述： 深入了解四川省“1+3”财政金融互动政策体系，包括科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融等内容。本文将详细解读政策内容、激励措施和实施方案，为企业和金融机构提供参考。
引言：
四川省作为西部经济大省，近年来在推动实体经济高质量发展方面取得了显著成果。为了进一步深化财税体制改革、转变财政支持方式，四川省政府正式印发了《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》，构建起“1+3”财政金融互动政策体系，旨在发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导金融活水流向实体经济，支持四川经济高质量发展。
本文将深入解读四川省最新财政金融互动政策体系，并结合具体案例分析其政策亮点和实施路径，为您揭示四川经济发展的新机遇。
“1+3”财政金融互动政策体系
四川省“1+3”财政金融互动政策体系包括一套管总政策和三类专项政策。
管总政策：构建多维度、多层次的财金互动政策格局
《关于深入实施财政金融互动政策推动实体经济发展的实施意见》是整个政策体系的建造“蓝图”，旨在管总体，构建多维度、多层次的财金互动政策格局。政策主要从以下三个方面协同发力：
1. 面上统筹，聚焦做大总量：
- 通过实施激励奖补、保费补贴等政策，聚焦全省金融面上激励，支持做大金融产业、做大融资规模、发挥保险综合效能、提升直接融资水平。
- 目标是推动四川金融产业增量扩面、提质增效。
2. 线上深入，聚焦做强产业：
- 通过实施财政贴息、风险补偿等政策，支持建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、扩大全省投资与消费。
- 目标是提升金融服务现代化产业体系建设水平。
3. 点上发力，聚焦做优特色：
- 通过实施激励奖补、费用补助等政策，推动科技、绿色、普惠、养老、数字五大特色金融发展壮大。
- 目标是引导金融活水流向经济社会发展的关键领域、薄弱环节。
专项政策：精准发力，推动重点领域发展
“3”是指省级相关部门配套出台的3类专项政策，是政策体系的建造“施工图”，针对建设更高水平“天府粮仓”、推动新型工业化和现代服务业融资发展、做好金融“五篇大文章”方面，集成现有政策、补充新增政策，首次出台系统的行业领域专项政策。
1. 支持建设更高水平“天府粮仓”专项政策：
- 通过担保费补贴、贷款贴息、风险补偿等方式，增强财政金融协同推进“三农”发展的针对性、有效性。
- 政策重点支持乡村振兴关键主体，例如：农业经营主体、粮食生产企业等。
2. 推动新型工业化和现代服务业融资发展专项政策：
- 整合现有省级政策性贷款产品风险补偿资金池，将“小池子”汇成“大湖泊”。
- 综合运用风险补偿、贷款贴息等方式，对各阶段工业企业、各领域服务业企业进行差异化融资支持。
3. 做好金融“五篇大文章”专项政策：
- 通过激励奖补、贷款贴息等方式，从金融机构维度和企业维度分层发力。
- 政策重点支持科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融发展，缓解“三农”、小微企业的融资难问题。
重点解读：做好金融“五篇大文章”
做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融“五篇大文章”，是贯彻落实中央金融工作会议精神，服务经济社会高质量发展的重点任务之一。
科技金融：助力科技型企业全生命周期发展
- 政策重点：为科技型企业提供全生命周期、多元化、接力式金融服务，深入实施科技金融“星辰计划”。
- 具体措施：
- 推广科创、科创贷、科创贴、科创保、科创券等“五科联动”的金融服务模式。
- 对投资我省科技型中小企业且投资期超过1年的创投机构给予奖励。
- 对为企业发行科技创新债券的主承销机构、科技型企业贷款余额增速达标的银行机构给予奖励。
- 对银行机构制造业贷款增长实施激励奖补，支持中小微制造业企业融资发展。
绿色金融：支持绿色低碳转型发展
- 政策重点：开展绿色金融服务专项行动，重点围绕低碳经济、转型经济、循环经济、生态保护修复、生态价值转化等方面。
- 具体措施：
- 推动金融机构创新绿色投融资产品，持续加大绿色信贷投放力度。
- 对污染防治、环保基础设施建设及“天府森林四库”等符合条件的项目贷款给予贴息支持。
- 对企业发行绿色债券的主承销机构给予奖励。
普惠金融：破解小微企业和薄弱环节融资难题
- 政策重点：深入开展中小微企业金融服务能力提升工程，实施学习运用“千万工程”经验加强金融支持乡村全面振兴专项行动。
- 具体措施：
- 引导加大普惠信贷投放力度，对普惠型小微贷款余额增速达标的银行机构给予奖励。
- 对运用人民银行支农支小再贷款发放的低利率贷款给予奖补。
- 对建设更高水平“天府粮仓”领域的贷款给予贴息。
- 对空白乡镇银行网点建设给予奖补，促进改善农村支付环境。
养老金融：扩大养老金融产品服务供给
- 政策重点：引导金融机构提供个性化养老金融产品，加大对养老产业、银发经济的金融支持，建立完善养老金融支持体系。
- 具体措施：
- 对运用人民银行普惠养老再贷款发放养老产业优惠贷款的银行机构给予奖补。
数字金融：助力数字产业发展和“智改数转”
- 政策重点：聚焦数字产业发展和“智改数转”产业数字化等加大金融支持力度，加快推进金融业数字化转型。
- 具体措施：
- 大力拓展数字获客、数字信贷、数字支付等数字化金融服务模式。
- 对被选入金融科技创新监管“数字金融”主题工具实施范围、并完成验证和测试的创新应用给予奖补。
- 对地方融资信用信息服务平台建设给予激励，支持银行机构运用地方征信服务平台信息扩大中小微企业贷款投入。
- 对金融机构在农村地区建设银行卡助农取款服务点予以补助，促进改善农村支付环境。
关键词：四川省财政金融互动政策体系
常见问题解答
1. “1+3”财政金融互动政策体系的主要目标是什么？
- 目标是发挥财政资金的杠杆撬动作用，引导金融活水流向实体经济，支持四川经济高质量发展。
2. 这套政策体系的亮点是什么？
- 构建多维度、多层次的财金互动政策格局，并首次出台系统的行业领域专项政策，体现了精准发力的原则。
3. 这套政策体系对企业有哪些具体的影响？
- 为企业提供更便捷的融资渠道、更低的融资成本和更优质的金融服务，助力企业发展。
4. 这套政策体系对金融机构有哪些具体的影响？
- 鼓励金融机构创新金融产品和服务，加大对重点领域的信贷投放力度，提升服务实体经济的能力。
5. 如何获得政策支持？
- 详细的政策实施方案和年度申报要求可通过农业农村和财政部门官网进行查询，并通过四川农业信贷直通车进行申报。
6. 未来这套政策体系将如何发展？
- 将持续加强央地协同和跨部门工作联动，共同做好政策的宣贯、融资的统计监测、激励政策的兑现、政策实施效果的监测评估等工作，切实提高政策支持的质效。
结论
四川省“1+3”财政金融互动政策体系的出台，将进一步推动四川省金融与实体经济深度融合，为四川经济高质量发展注入新的活力，为企业创造更加良好的发展环境。相信在政策的引导下，四川省的金融服务体系将更加完善，实体经济将更加充满活力，为构建新发展格局贡献更大的力量。
